Специализация

Выписка из Порядка организации организации работы по распределению

исковых заявлений (заявлений) и дел между судебными коллегиями, судебными составами

арбитражного суда на 2019 год

утвержден Постановлением Президиума

Арбитражного суда Свердловской области

№77 от 10.12.2018

 

1.1. Коллегия по рассмотрению дел, возникающих из административных правоотношений

1.1.1. Судьи 6 судебного состава рассматривают дела следующей категории:

- об оспаривании ненормативных правовых актов налоговых органов и действий (бездействия) должностных лиц;

- об оспаривании ненормативных правовых актов, действий (бездействия) должностных лиц органов государственных внебюджетных фондов, в том числе по заявлениям о признании задолженности безнадежной ко взысканию;

  • о рассмотрении заявлений (в том числе исковых) о возврате налогов и сборов;
  • о взыскании обязательных платежей и санкций по заявлениям налоговых органов;
  • о взыскании таможенных платежей;
  • об оспаривании решений налоговых органов о привлечении к административной ответственности;
  • о привлечении к административной ответственности за нарушение требований по производству, обороту, продаже этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ч. 1, 2 ст. 14.16, ст. 14.17, 14.18 КоАП РФ);
  • об оспаривании ненормативных правовых актов, действий (бездействия) в сфере антимонопольного законодательства;
  • обжалование решений (постановлений) уполномоченных государственных органов о нарушении законодательства о размещении заказов;
  • об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности в сфере таможенного, экологического законодательства и законодательства в сфере рынка ценных бумаг, валютного контроля, законодательства в области финансовых рынков (Росфинмониторинг);
  • об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействий) связанных с применением бюджетного, таможенного, экологического законодательства и законодательства в сфере рынка ценных бумаг, валютного регулирования и контроля;
  • о привлечении к административной ответственности в сфере антимонопольного законодательства (ч. 2 ст. 14.9, 14.31-14.33 КоАП РФ);

-об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности в сфере нарушения прав потребителей (ст. 14.4, 14.7, 14.8, 14.15 КоАП РФ);

- о привлечении к административной ответственности по ст. 6.33, ст. 14.1, 14.10, 14.11, 14.23, 14.27, ст. 14.28, ст. 14.43-14.50, 14.36, 14.37, ч. 2 ст. 14.38, ч. 2 и 3 ст. 14.57, ст. 14.61;

- о привлечении к административной ответственности по ч. 2, 2.1 ст. 17.14, ч. 15 ст. 19.5, 19.33 КоАП РФ;

-о взыскании обязательных платежей и санкций по заявлению Фонда социального страхования;

1.1.2. Судьи 8 судебного состава рассматривают дела следующей категории:

- об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности (ст. 7.1, 7.10, 7.14, 8.6-8.14, 9.4, 9.5, 9.5.1, 9.7-9.10, ч. 6ст. 19.5 КоАП РФ);

- о привлечении к административной ответственности (ст. 7.24, ч. 2, 3 ст. 9.4, ст. 9.5, 9.5.1, ст. 14.9.1, ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ);

- об оспаривании привлечения к административной ответственности по Закону Свердловской области от 14.06.2005 № 52-ФЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», ст. 7.22, 7.23, 7.23.2, 9.1, 9.16 КоАП РФ;

- об оспаривании ненормативных актов по земельному налогу;

-   об оспаривании ненормативных правовых актов, связанных с градостроительством;

  • об оспаривании ненормативных правовых актов налоговых органов и действий (бездействия) должностных лиц;
  • об аннулировании лицензий, об оспаривании действий (бездействия) должностных лиц лицензирующих органов;
  • о рассмотрении заявлений (в т. ч. исковых) о возврате налогов и сборов;
  • о взыскании обязательных платежей и санкций по заявлениям налоговых органов;
  • об оспаривании решений налоговых органов о привлечении к административной ответственности;

-о привлечении к административной ответственности по ст. 6.33, 14.1, 14.10, 14.11, 14.23, 14.27, ст. 14.28, ст. 14.43-14.50, 14.36, 14.37, ч. 2 ст. 14.38, ч.2 и 3 ст. 14.57, ст. 14.61 КоАП РФ;

-         дела об административной ответственности за нарушение законодательства о банкротстве;

- о взыскании обязательных платежей и санкций по заявлению Фонда социального страхования.

1.1.3. К специализации 6 и 8 составов также относятся и соответственно распределяются между составами для достижения равного количества соотношения (исходя из числа судей в составе) следующие категории дел:

- оспаривание иных ненормативных актов, действий (бездействия) должностных лиц, не отнесенных к исключительной специализации 6 либо 8 судебных составов, указанной в п. 1.1.1, п. 1.1.2 настоящего Порядка.

  • о взыскании обязательных платежей и санкций по заявлениям Пенсионного фонда, кроме заявлений о выдаче судебного приказа;
  • по заявлениям органов государственного контроля (надзора) о принудительном отзыве продукции;

-  иные дела по КоАП РФ, не отнесенные к исключительной специализации 6 или 8 составов, в том числе по заявлениям о приостановлении деятельности.

1.1.4. Судьи 9, 11, 14 и 15 судебных составов рассматривают дела следующей категории:

  • о несостоятельности (банкротстве);

-дела, связанные с принудительной ликвидацией негосударственных пенсионных фондов;

- дела по заявлениям о признании сделки кредитной организации недействительной, поданным в порядке ст. 189.40 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;

- рассмотрение заявления о привлечении к субсидиарной ответственности лиц, контролирующих должника, в том числе вне рамок дела о несостоятельности (банкротстве).

 

1.2. Коллегия по рассмотрению дел, возникающих из гражданских и иных правоотношений

1.2.1. Судьи 1 судебного состава рассматривают дела следующей категории:

- о недвижимом имуществе (кроме земли),

- связанные с приватизацией, в том числе при применении положений Федерального Закона № 159-ФЗ от 22 июля 2008 года «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,

из договоров проектно-изыскательских работ,

из договоров строительного подряда (строительство и реконструкция объектов недвижимости).

1.2.2. Судьи 2 судебного состава рассматривают дела следующей категории:

связанные с применением законодательства о земле, вытекающие из договоров

аренды лесных и водных участков, а также связанные с возмещением ущерба, причиненного окружающей среде,

из договоров:

займа,

кредита,

банковского счета, банковского вклада,

финансирования под уступку денежного требования (факторинг), залога, в том числе: недвижимого имущества, из банковской гарантии поручительства.

1.2.3. Судьи 3 судебного состава рассматривают дела следующей категории:

  • из договоров: перевозки, транспортной экспедиции,
  • вытекающие из договоров о возмездном оказании услуг, связанных с холодным и горячим водоснабжением, водоотведением, теплоснабжением, вывозом ТБО, и других договоров на оказание коммунальных услуг.

1.2.4. Судьи 4 судебного состава рассматривают дела следующей категории:

  • споры в отношении финансовых инструментов (в том числе производных финансовых инструментов), в том числе споры, связанные с профессиональной деятельностью на рынке ценных бумаг, организованными торгами на финансовых рынках, споры, связанные с обращениями облигаций, векселей, чеков,
  •  корпоративные споры (в том числе споры по искам кредиторов к руководителю недействующего юридического лица, исключенного из Единого государственного реестра юридических лиц, предъявляемым на основании пункта 3.1 статьи 3 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» в порядке субсидиарной ответственности),
  • об установлении фактов, имеющих юридическое значение,
  • дела, по заявлениям об оказании содействия третейским судам по спорам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности;
  • о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решений иностранных судов и иностранных решений;
  • вытекающие из договоров возмездного оказания услуг: охраны, связи, по обслуживанию газового оборудования, консультационных услуг и услуг по проведению санитарно-эпидемиологических мероприятий;
  • вытекающие из договоров аренды (кроме земли), и за исключением лизинга.

1.2.5.    Судьи 5 судебного состава рассматривают дела следующей категории:

- связанные с применением законодательства о земле;

  • вытекающие из договоров о возмездном оказании услуг, связанные с холодным водоснабжением, горячим водоснабжением, водоотведением, теплоснабжением, вывозом ТБО, других договоров на оказание коммунальных услуг, относящихся к специализации 3, 7, 10 составов;
  • вытекающие из договоров энергоснабжения, кроме газо- и нефтеснабжения.

1.2.6. Судьи 7 судебного состава рассматривают дела следующей категории:

-  о защите интеллектуальной собственности,

- о защите деловой репутации,

  • об исключении имущества из описи и освобождении от ареста,
  • вытекающие из договоров о возмездном оказании услуг, связанных с холодным и горячим водоснабжением, водоотведением, теплоснабжением, вывозом ТБО, других договоров на оказание коммунальных услуг,
  • вытекающие из договоров энергоснабжения, кроме газо- и нефтеснабжения,

-вытекающие из договоров: доверительного управления имуществом, коммерческой концессии.

1.2.7. Судьи 10 судебного состава рассматривают дела следующей категории:

- вытекающие из договоров о возмездном оказании услуг, связанных с холодным и горячим водоснабжением, водоотведением, теплоснабжением, вывозом ТБО, других договоров на оказание коммунальных услуг,

  • вытекающие из договоров энергоснабжения, кроме газо- и нефтеснабжения,
  • вытекающие из договоров: хранения, комиссии, поручения, агентирования.

1.2.8. Судьи 12 судебного состава рассматривают дела следующей категории:

  • о недвижимом имуществе (кроме земли);
  • о признании торгов недействительными (кроме земли);
  • об оспаривании действий (бездействий) организаторов торгов;
  • вытекающие из договоров аренды, в том числе из договоров лизинга, (кроме земли);
  • вытекающие из договоров о возмездном оказании услуг, связанных с холодным и горячим водоснабжением, водоотведением, теплоснабжением, вывозом ТБО, других договоров на оказание коммунальных услуг.

1.2.9. К «общей корзине» гражданской коллегии относятся и соответственно распределяются между составами для достижения равного количества соотношения (исходя из числа судей в составе) следующие категории дел:

- о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении препятствий в пользовании имуществом, о государственной регистрации (кроме недвижимого имущества, земли и акций),

  • об оценке (кроме земли, недвижимого имущества, акций и долей участия в хозяйственных обществах),
  • о взыскании убытков, неосновательного обогащения и возмещении внедоговорного вреда, в том числе по искам государственных органов, например, Фонда социального страхования к получателям средств Фонда (кроме дел, связанных с землей, отнесенных к специализации 2, 5 составов, и дел, связанных с недвижимым имуществом, отнесенных к специализации 1 и 12 составов), о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ),
  • вытекающие из договоров: страхования, подряда (кроме строительства и реконструкции объектов недвижимости), в том числе споры из гарантийных обязательств, связанных выполнением текущего отцепочного ремонта грузовых вагонов (подвижного состава).
  1. Дела о недвижимости между 1 и 12 составами распределяются поровну и включают в себя, в том числе дела о признании права собственности и признании отсутствующим зарегистрированного права, о государственной регистрации перехода права собственности или обременении, в том числе споры, вытекающие из публичных правоотношений, касающиеся спора о праве, споры о признании недействительными: отказов в регистрации, бездействий органов Россреестра, действий по приостановлению регистрации перехода права собственности или обременении в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, об оспаривании ненормативных актов, связанных с недвижимым имуществом (кроме земли).
  2. При сочетании нескольких требований распределение дел отделом судопроизводства между всеми составами гражданской коллегии производится по первому требованию.
  3. Все преддоговорные споры, о расторжении и изменении договоров, о признании договоров недействительными, о взыскании убытков, причиненных неисполнением договорных обязательств, неосновательного обогащения по основаниям недействительности (незаключенности) договора, а так же из договоров уступки права (цессии), передаются в состав, к специализации которого относится соответствующий вид договора (договора, права по которому уступлены).

1.3. Все составы гражданской и административной коллегий суда, за исключением 9, 11, 14, 15 судебных составов, рассматривают дела, относящиеся к «общей корзине» суда, которая состоит из следующих категорий:

- вытекающие из договоров купли-продажи, поставки, мены и контрактации (кроме недвижимости, земли и акций) (распределяются независимо от отраслевой принадлежности продавца (поставщика) и предмета поставки),

- вытекающие из договоров газо - и нефтеснабжения,

- вытекающие из договоров возмездного оказания услуг, не отнесенные к специализации 3, 4, 5, 7, 10 и 12 составов,

- об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей, заявления, связанные с исполнительным производством по исполнительным документам, выданным иным органом (кроме арбитражного суда), а также об уменьшении размера исполнительского сбора в рамках сводного исполнительного производства при соединении таких требований в одном заявлении,

- дела, не отнесенные к специализации какого-либо судебного состава или «общей корзине» гражданской коллегий,

- дела по заявлениям о выдаче судебного приказа.

При соединении нескольких требований, относящихся к специализации гражданской и административной коллегий, распределение дел отделом судопроизводства между составами гражданской и административной коллегии производится по первому требованию.

1.4. Все заявления, ходатайства об отсрочке или рассрочке взыскания исполнительского сбора, уменьшении его размера или об освобождении от взыскания исполнительского сбора рассматриваются в рамках соответствующего дела.

1.5.   В целях выравнивания нагрузки и осуществления эффективного правосудия, в случае постоянного увеличения или одномоментного поступления большого количества дел, отнесенных к специализации одного или нескольких судебных составов, по решению президиума суда (в том числе посредством заочного голосования) эти дела могут быть распределены на другие судебные составы или может быть изменена специализация судебного состава.

1.6. В случае если поступившее исковое заявление (заявление) не может быть отнесено к специализации какого-либо судебного состава, его распределение осуществляется на основании норм права, которые подлежат применению при его рассмотрении. Данный вопрос решает председатель  соответствующей коллегии, если дело подлежит рассмотрению в этой коллегии.

Если исковое заявление (заявление) перераспределяется в соответствии с вышеприведенным правилом, этот вопрос также решает председатель соответствующей коллегии, если дело подлежит рассмотрению в этой коллегии.

В случае, если исковое заявление (заявление) подлежит передаче в другую коллегию, этот вопрос подлежит разрешению по согласованию председателей судебных коллегий, а при наличии разногласий – председателем суда.