В Арбитражном суде Свердловской области состоялся круглый стол, посвященный практике применения Налогового кодекса Российской Федерации по результатам налогового контроля (глава 19).

22 сентября 2016 года в Арбитражном суде Свердловской области состоялся круглый стол, посвященный практике применения Налогового кодекса Российской Федерации по результатам налогового контроля (глава 19).

Заявки на участие в круглом столе подали более 80 человек. Участники мероприятия имели возможность заранее прислать вопросы организаторам.

Работу круглого стола открыла Светлана Александровна Цветкова, председатель Арбитражного суда Свердловской области. На данном мероприятии приняли участие заместитель руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Свердловской области Рябова М.А. и к.ю.н. Брызгалин Аркадий Викторович, генеральный директор Группы компаний «Налоги и финансовое право», заместитель председателя суда Крашенинников Д.С., председатель 6 судебного состава Арбитражного суда Свердловской области Окулова В.В., судьи 6 судебного состава Арбитражного суда Свердловской области Колосова Л.В., Хачев И.В., судья 8 судебного состава Арбитражного суда Свердловской области Бушуева Е.В.

В своем докладе Рябова М.А. рассказала о досудебном порядке разрешения споров в налоговых органах. Затронула правовые аспекты, особенности досудебного порядка разрешения споров, сроки; а также практику досудебного порядка разрешения споров в налоговых органах.

Брызгалин А.В. затронул вопросы, возникающие при рассмотрении жалоб (апелляционных жалоб) и заявлений налогоплательщиков при обращении в арбитражный суд.

Председатель 6 судебного состава Арбитражного суда Свердловской области Окулова В.В. в своем докладе осветила судебную практику по делам об оспаривании решений налоговых органов по результатам налогового контроля (гл. 19 Налогового кодекса Российской Федерации). Рассказала об оценке соблюдения налогоплательщиками досудебного порядка урегулирования налоговых споров и обстоятельствах, учитываемых в судебной практике при оценке добросовестности.

Судья 6 судебного состава Арбитражного суда Свердловской области Колосова Л.В. рассказала об оценке обстоятельств, учитываемых в судебной практике, как смягчающих ответственность и документальное их подтверждение, в том числе при применении норм ст. 123 Налогового кодекса Российской Федерации (незначительные перечисления, несоразмерность, финансовое положение, социальный статус, крупнейший налогоплательщик, вид деятельности).

Судья 8 судебного состава Арбитражного суда Свердловской области Бушуева Е.В. рассказала об обеспечительных мерах по налоговым спорам.

Судья 6 судебного состава Арбитражного суда Свердловской области Хачев И.В. сообщил об особенностях применения процедур упрощенного и приказного производств  по налоговым спорам.

Дмитрий Сергеевич Крашенинников, заместитель председателя суда, рассказал о рассмотрении налоговых споров в Арбитражном суде Свердловской области. Освещая тенденции рассмотрения налоговых споров за 2011-2016гг., Крашенинников Д.С. сообщил, что за первое полугодие  2016 года Арбитражным судом Свердловской области рассмотрено 555 дел, связанных с применением налогового законодательства, общая сумма требований по которым составила 454 129 тыс. руб. Количество дел, по которым удовлетворены требования - 181 на сумму 136 868 тыс. руб. По данной категории до 2015 года практически ежегодно прослеживается устойчивый рост дел. Так, в 2011 году Арбитражным судом Свердловской области рассмотрено 1297 дел, в 2012 году – 1696 дел, в 2013 году – 1679 дел, в 2014 году – 2197 дел.

В 2015 году количество дел, рассмотренных Арбитражным судом Свердловской области, по сравнению с 2014 годом сократилось на 11 % и составило 1950 дел.

Учитывая количество дел, рассмотренных в 1 полугодии 2016 года  (555 дел), по сравнению с первым полугодием 2015 года (1237 дел) прослеживается тенденция к уменьшению данной категории дел.

Из общего количества рассмотренных дел требования удовлетворены в 2011 году по 768 делам, в 2012 году по 792 делам, в 2013 году по 604 делам, в 2014 году по 523 делам, в 2015 году по 454 делам (в первом полугодии 2016 года по 181 делу), что свидетельствует о стабильности в правовых подходах при проведении налогового контроля и судебной практики.

В структуру дел, связанных с применением налогового законодательства, входят:

- дела об оспаривании ненормативных правовых актов налоговых органов. Данная категория дел непосредственно связана с оспариванием действий налоговых органов по результатам налогового контроля.

По данному направлению в 2011 году рассмотрено 824 дела, из которых требования удовлетворены по 571 делу; в 2012 году рассмотрено 806 дел, из которых требования удовлетворены по 499 делам; в 2013 году рассмотрено 706 дел, из которых требования удовлетворены по 408 делам; в 2014 году рассмотрено 605 дел, из которых требования удовлетворены по   309 делам; в 2015 году рассмотрено 510 дел, из которых требования удовлетворены по 291 делам, в первом полугодии 2016 года рассмотрено            296 дел, из которых требования удовлетворены по 147 делам.

- дела о взыскании обязательных платежей и санкций. По данному направлению в 2011 году рассмотрено 420 дел, на общую сумму                            1 441 970 тыс. руб., из которых требования удовлетворены по 159 делам, взыскано 126 255 тыс. руб.; в 2012 году рассмотрено 843 дела, на общую сумму 757 056 тыс. руб., из которых требования удовлетворены по 261 делу, взыскано 110 114 тыс. руб.; в 2013 году рассмотрено 946 дел, на общую сумму 678 875 тыс. руб., из которых требования удовлетворены по               184 делам, взыскано 117 133 тыс. руб.; в 2014 году рассмотрено 1542 дела, на общую сумму 1 901 399 тыс. руб., из которых требования удовлетворены по 185 делам, взыскано 61 464 тыс. руб.; в 2015 году рассмотрено 1409 дел на общую сумму 1 254 941 тыс. руб., из которых требования удовлетворены по 143 делам, взыскано 97 827 тыс. руб., в первом полугодии 2016 года рассмотрено 235 дел на общую сумму 246 228 тыс. руб., из которых требования удовлетворены по 24 делам, взыскано 135 245 тыс. руб.

Рассматривая данную категорию дел, наблюдается значительный рост заявлений налоговых органов с одной стороны (2011 - 420, 2015 – 1409) и снижение количества удовлетворенных требований с другой (2011 – 159, 2015 – 143), что свидетельствует о том, что судами в значительной степени принимается во внимание позиция налогоплательщиков.

- о возврате из бюджета средств, излишне взысканных налоговыми органами либо излишне уплаченных. По данному направлению в 2011 году рассмотрено 51 дело на общую сумму 104 722 тыс. руб., из которых требования удовлетворены по 37 делам, взыскано 51 717 тыс. руб.; в 2012 году рассмотрено 43 дела на общую сумму 61 887 тыс. руб., из которых требования удовлетворены по 29 делам, взыскано 42 242 тыс. руб.; в 2013 году рассмотрено 24 дела на общую сумму 54 186 тыс. руб., из которых требования удовлетворены по 10 делам, взыскано 9942 тыс. руб.; в 2014 году рассмотрено 44 дела на общую сумму 27 714 тыс. руб., из которых требования удовлетворены по 25 делам, взыскано 13 935 тыс. руб.; в 2015 году рассмотрено 30 дел на общую сумму 25 962 тыс. руб., из которых требования удовлетворены по 19 делам, взыскано 19 108 тыс. руб.; в первом полугодии 2016 года рассмотрено 20 дел на общую сумму 207 220 тыс. руб., из которых требования удовлетворены по 9 делам, взыскано 1 623 тыс. руб.

Каждый выступающий в завершении своего доклада озвучил вопросы, высказал мнение по ранее поступившим от участников вопросам и по вопросам, поступившим из аудитории.